1 5 R-DAGJ-341-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del veintidós de junio del dos mil cuatro. --------------------------------------- Recursos de revisión interpuesto por la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ, en contra de la resolución No. R-DAGJ-251-2004 de las doce horas del once de mayo del dos mil cuatro.----------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 17 de junio de 2004, la Municipalidad de San José, interpone recurso de revisión en contra de la resolución No. R-DAGJ-251-2004, de las doce horas del once de mayo de 2004.--------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Ha sido reiterada la jurisprudencia de este Despacho, acerca de que el régimen recursivo en materia de contratación administrativa es especial y está expresamente excluido de la aplicación del Libro II, de la Ley General de la Administración Pública, conforme a lo dispuesto por el numeral 367, inciso 2,b). Así, la materia de recursos es reglada; por tanto este Despacho está inhibido de admitir recursos para los que no tiene competencia...” (en el mismo sentido, véase Resolución No. 147-97, de las 10:00 horas del 30 de julio de 1997). Asimismo, tal y como se indicó en la resolución No. 255-97: “...de conformidad con lo dispuesto por las normas de referencia, en reiteradas oportunidades este Despacho ha manifestado que el régimen recursivo en materia de contratación administrativa es especial, con respecto al previsto para la impugnación de los actos administrativos por la Ley General de la Administración Pública. Conforme a la Ley de Contratación Administrativa, en los supuestos en que esta Contraloría General de la República sea competente para conocer del recurso de apelación, en grado de superior jerárquico impropio, nuestra resolución da por agotada la vía administrativa y abre la posibilidad, en caso de que subsista la inconformidad del apelante, de ...

PAGE 2 R-DAGJ-268-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las nueve horas del veinte de mayo del dos mil cuatro.--------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Automotores Superiores S.A. en contra del cartel de la LICITACION POR REGISTRO Nº 09-03-04 promovida por la Municipalidad de San José para la compra de una microbús para 16 personas y un pick up doble cabina.--------------- II.- POR CUANTO: La Municipalidad de San José promovió la Licitación Por Registro Nº 09-0304, para la compra de una microbús para 16 personas y un pick up doble cabina, la cual fue publicada en la Gaceta Nº 86 del 4 de mayo del 2004.-------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO.- La señora María Alexandra Ruiz Loría , presentó a nombre de su representada Automotores Superiores Sociedad Anónima, un recurso de objeción al cartel ante esta Contraloría el día 14 de mayo del 2004.------------------------------------------------------------------------ IV.- POR CUANTO: Que la apertura de ofertas para la Licitación Por Registro Nº 09-03-04 se señaló para el día 4 de junio del 2004 (ver publicación en el expediente de objeción). De conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 87 y 88 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso pero sí el de vencimiento. Además se cuentan solo los días hábiles y no se toman las fracciones ( Ver RSL Nº 1239-96 de 8:30 horas del 17 de octubre de 1996). Con fundamento en lo anterior, en el presente caso el primer tercio del plazo para objetar ( 23 días hábiles) era de 7 días hábiles, razón por la cual ese primer tercio venció el 13 de mayo del 2004. En consecuencia, el rec ...

PAGE 1 R-DAGJ-251-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del once de mayo de dos mil cuatro.---------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Telemática Internacional Corporación, S.A. en contra del cartel de la Licitación por Registro No. 07-03-04, promovida por la Municipalidad de San José para la “Adquisición de microcomputadoras”.---------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Telemática Internacional Corporación, S.A. presentó en tiempo recurso de objeción al referido cartel. (ver expediente folios A1 a A4) -------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del tres de mayo de dos mil cuatro, la División de Asesoría y Gestión Jurídica confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los alegatos de la objetante y para que remitiera una copia fiel y completa del cartel de licitación. -------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de San José atendió la audiencia especial mediante escrito presentado el 6 de mayo de dos mil cuatro (ver expediente, folios B1 a B3).--------------------- IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO. El recurso de objeción al cartel está previsto con la finalidad de remover cualquier obstáculo infundado a la participación de potenciales oferentes. Así, el recurso que se ejerce, constituye una herramienta óptima para coadyuvar con las diferentes administraciones en la redacción de carteles de licitación más claros y precisos, en resumen, carteles acordes con la observancia estricta de los principios constitucionales de la contratación administrativa, en especial los de igualdad y libre competencia, los cuales se pretende hacer efectivos por vía de la presente articulación.------------------------------------------------------------- ...

2 2 R-DAGJ-161-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las ocho horas del veintinueve de marzo de dos mil cuatro.---------------------- Recurso de objeción interpuesto por Holst van Patten, S.A., en contra del cartel de la Licitación Restringida Nº17-05-04, promovida por la Municipalidad de San José para la adquisición de equipo de comunicación.------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO UNICO.- El 25 de marzo de 2004, la citada empresa interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación restringida.----------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO UNICO.- Sobre la admisibilidad del recurso: Conforme a lo dispuesto en el artículo 81, de la Ley de Contratación Administrativa, reformado por Ley 7612 del 22 de julio de 1996, publicada en La Gaceta Nº148 del 6 de agosto de 1996, “contra el cartel de licitación pública o el pliego de condiciones de la licitación por registro, de la licitación restringida, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de la licitación pública y licitación por registro, y ante la administración contratante en el caso de la licitación restringida.” (Subrayado agregado). En consecuencia, el presente recurso, por impugnar un pliego de condiciones de una licitación restringida debió de ser interpuesto ante la propia entidad licitante, de manera que esta Contraloría General carece de competencia para resolverlo, en razón del tipo de procedimiento a que está referido, por lo que procede su rechazo de plano.------------------------------------------------------------- POR TANTO De conformidad con lo expuesto, y lo dispuesto en los artículos 182, 183 y 184, de la Constitución Política, 4, 5 y 6 y 81 de la Ley de Contratación Administrativa ...